О бюджете города

Изменения в главный финансовый документ города вновь пришлось внести депутатам во время очередного,

69-го, заседания Великолукской думы. Будь эти поступления запланированы при первоначальном формировании бюджета, появилась бы возможность, например, увеличить объем ремонтных работ в тех же дворах или дорог города. Теперь же сделать это уже невозможно, поскольку проведение конкурсов требует определенного времени, и к самому ремонту удастся приступить только зимой.

Именно так пояснил заместитель главы администрации города Е.В. Шумайлов очередное высказывание депутата В.Н. Максимова о том, что дополнительными бюджетными средствами стоило бы распорядиться по-хозяйски, увеличив, к примеру, финансирование муниципальной целевой программы «Благоустроенный двор». Кстати, это предложение депутата прозвучало не только сейчас, а и несколькими месяцами ранее, когда на проведение конкурсов еще было достаточно времени.

Ясность в этот вопрос внес глава город-ской администрации Н.Н. Козловский, который сообщил, что реализация этой программы продолжится вплоть до 2013 года включительно. «Что касается этого года, - продолжил Николай Николаевич, - то он был достаточно напряженным. Мы даже с ремонтом улицы

3-й Ударной Армии вошли в начало ноября. Хорошо, что не было морозов. Сегодня уже минус 1. А асфальт можно укладывать, только если среднесуточная температура больше +5 градусов. Мы должны соблюдать технологические процессы, чтобы впоследствии это все не разрушилось. Предприятия, которые могли бы выполнять эту работу, в этом году работали с перегрузом, начиная с мая. Завершились работы только в первой декаде ноября. В бюджете 2012 года уже предусмотрены расходы на благоустройство дворовых территорий. И эта работа также пойдет в плановом порядке».

Утвердили новые расходы

Средства, дополнительно поступившие в бюджет города, оказались немалыми. Как доложила начальник финансового управления городской администрации Н.М. Короткова (на снимке), собственные доходы города увеличились на 7 млн 100 тысяч рублей.

Пополнили бюджет и доходы муниципальных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Эта сумма составила немногим более 4 млн рублей.

Часть этих средств депутаты направили комитету культуры для организации и проведения новогодних мероприятий, а также администрации города для оснащения навигационным оборудованием пассажирского транспорта в рамках муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства».

Чтобы улучшить качество очистки города, управление ЖКХ, за счет дополнительных средств, приобретет два мусоровоза. А часть средств будет использована для корректировки и разбивки на части проекта строительства путепровода. По этому поводу Н.М. Короткова пояснила: «В следующем году планируется начать работы по строительству путепровода. Поскольку общая сумма проекта составляет более 1 млрд 600 млн рублей и поступать в город они будут частями, данный проект тоже необходимо разбить на части». Именно это и профинансирует город в нынешнем году.

За счет увеличения доходов муниципальных учреждений от предпринимательской деятельности и оказания платных услуг, произведено увеличение расходов на обеспечение текущей деятельности ряда учреждений здравоохранения. Депутат П.Г. Васильев усомнился в необходимости выделения средств на эти цели, напомнив, что с 1 января медицинские учреждения перейдут в ведение области. «Мы не можем не давать деньги центральной городской больнице, - возразил Н.Н. Козловский, - независимо от того, уходит она от нас или не уходит. Ведь она лечит жителей нашего города. И в будущем город будет принимать различные программы, которые связаны с медицинским обеспечением великолучан. В этом я уже нашел поддержку большинства депутатов».

О судьбе муниципальных предприятий

Утвердили депутаты и Положение о порядке принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий. Это была новая редакция уже имевшегося документа, поскольку действующий вариант в отдельных моментах утратил актуальность и не соответствовал федеральному законодательству.

Действие этого положения не распространяется на случаи преобразования предприятия, которое осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации, а также ликвидации предприятия в связи с банкротством.

Положение предполагает, что муниципальное унитарное предприятие создается на основании постановления администрации города, в соответствии с действующим законодательством РФ. Таков же и порядок его ликвидации. А причиной для этого может быть признание предприятия банкротом или невыполнение задач, определенных уставными документами. Ликвидация может произойти и по другим основаниям, предусмотренным законодательством РФ или документами городской думы и администрации.

В.Н. Максимов предложил предусмотреть меры защиты муниципального унитарного предприятия. Например, принимать решение о его ликвидации только в случае его убыточной деятельности в течение двух предшествующих этому лет. По мнению депутата, это не противоречит законодательству.

«Действительно, - пояснил ситуацию Н.Н. Козловский, - муниципальные предприятия работают достаточно эффективно. Но мы должны понимать, что на практике возможно, что предприятие начинает работать неэффективно. И если год-два оно продолжит работать с убытками, то возникает момент, когда работникам предприятие может не выплатить заработную плату. То есть ее просто нечем будет платить. Я считаю, что вот до этого момента мы ни в коем случае не должны доводить. Учитывая то, что сегодня комитет по экономике отслеживает и еже-

квартально делает отчеты по работе каждого муниципального предприятия, я считаю, что сегодняшняя редакция положения наиболее актуальна», - высказал свое мнение глава администрации. И с этим большинством голосов согласились депутаты.

* * *

Привели депутаты в соответствие с действующим законодательством и Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Великие Луки.

Новое положение детально регулирует полномочия городской думы и администрации города по распоряжению и управлению муниципальной собственностью. Также в положении оговаривается состав муниципального имущества и изложен порядок приобретения муниципального имущества, предоставления его в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, а также порядок отчуждения муниципального имущества.

Часть вопросов, рассмотренных депутатами, касалась утверждения порядка приватизации объектов муниципальной собственности.

Мария ОЗЕРОВА

• < Бюджет преемственности
• Об итогах октября и программе праздничного дня >