Нарушениям прав предпринимателей поставлен надлежащий заслон

На этой неделе в здании администрации г. Великие Луки состоялась встреча предпринимателей г. Великие Луки с прокурором Псковской области Т.М. Кебековым. В ней приняли участие глава города В.В. Волынцев, глава администрации Н.Н. Козловский, сотрудники аппарата прокуратуры области, руководители правоохранительных органов г. Великие Луки, председатель великолукского отделения Торгово-промышленной палаты Псковской области В.Н. Крикливец, председатель великолукского отделения Всероссийской общественной организации «Опора России» А.В. Емельянов.

В первой части, после небольшого вступления Тимура Мурадиновича, первый заместитель прокурора области Э.Ф. Канаева доложила о результатах рассмотрения обращений и вопросов, которые обсуждались на прошлой встрече год назад. Вторая часть встречи была посвящена проблемам, которые беспокоят великолукских предпринимателей в настоящее время.

Т.М. Кебеков начал свое выступление с отчета о проделанной работе сотрудниками аппарата прокуратуры области. По его словам, на территории области в прошлом году было выявлено порядка 1200 нарушений прав хозяйствующих субъектов. Для того чтобы устранить эти нарушения, работники прокуратуры внесли около 200 актов прокурорского реагирования. Как пояснил прокурор области, эти цифры он озвучил для того, чтобы все присутствующие почувствовали, в каком объеме нарушаются права предпринимателей в Великих Луках в процентном соотношении. Этот показатель составляет 6% - 65 нарушений, которые касаются ограничения прав предпринимателей г. Великие Луки. «Они связаны с соблюдением требований законодательства о государственном контроле при проведении проверок юридических лиц. Ранее выявлялись нарушения при оказании предпринимателям имущественной поддержки. Безусловно, здесь прокуратура Великих Лук вместе с руководством органов местного самоуправления сработала неплохо. Поставлен надлежащий заслон нарушениям прав юридических лиц со стороны органов контроля и в сфере оказания имущественной поддержки», - заметил Тимур Мурадинович.

Однако целью данной встречи прокурор области назвал обсуждение вопросов, связанных с событиями в других сферах, участниками которых предприниматели являются в настоящее время. Таких как размещение заказов для муниципальных нужд, выдача различного рода разрешений и заключений, регистрация прав и сделок, рассмотрение обращений хозяйствующих субъектов и многие другие.

«Предлагаю прокуратуре города Великие Луки во взаимодействии с представителями малого и среднего бизнеса в этом году сделать акцент в вашей деятельности, деятельности общественного совета по предпринимательству и прокуратуре именно на этих направлениях. Тем более, что г. Великие Луки выгодно отличается по степени экономического развития и активности предпринимателей от других городов и районов нашей области. Напомню, что на протяжении последних трех лет нами реализуются полномочия по формированию сводного плана проверок и согласования внеплановых выездных проверок органами контроля предпринимателей. За последние 2 года при формировании сводного плана нами исключена каждая 6-я проверка из всех проверок ваших коллег-предпринимателей, проводимых в области. Когда уже план сформирован и к нам выходят с просьбой органы контроля провести проверку вне плана - вот здесь уже исключается каждая вторая проверка. Это неплохие цифры», - отметил прокурор области.

С планом проверок на 2012 год можно ознакомиться на сайте прокуратуры Псковской области. В текущем году таких проверок в Великих Луках запланировано чуть более 500. Задача сотрудников аппарата прокуратуры области - отследить выполнение проверок по графику и проверить соблюдение процедуры их проведения. «В случае несогласия любой предприниматель может обратиться к прокурору города, руководству этого органа контроля, либо на сайт прокуратуры области. За несоблюдение порядка проведения проверок предусмотрена административная ответственность», - пояснил Тимур Мурадинович.

Также он напомнил, что в городе Великие Луки на сегодняшний день контрольные функции органами местного самоуправления осуществляются только в сфере земельных правоотношений и управления распоряжением имуществом. Именно поэтому, по словам Т.М. Кебекова, «необходимо рассмотреть вопрос создания соответствующего органа муниципального контроля в сфере торговой деятельности». «На мой взгляд, это упорядочит часть вопросов, которые сегодня не урегулированы на местном уровне», - сказал прокурор.

Э.Ф. Канаева рассказала об итогах работы по прошлогодним вопросам и жалобам великолукских предпринимателей:

- Во время нашего последнего совещания, которое прошло год назад, было поставлено 4 вопроса - три предпринимателя обратились в прокуратуру области. Органами прокуратуры области во взаимодействии с органами власти местного самоуправления проведены соответствующие проверки по данным обращениям. В частности, представители бизнеса обратились по вопросу продления договора аренды на занимаемое частной школой помещение без проведения конкурса. В настоящее время решен вопрос о предоставлении заявителю другого помещения, соответствующего действующему законодательству.

В ходе встречи поступили вопросы, касающиеся утверждения перечня объектов имущества для поддержки предпринимателей, приостановления регистрации сделки аренды части помещений. Были рассмотрены вопросы о проверках представителей малого и среднего бизнеса по аттестации рабочих мест, просьба о помощи в решении вопроса незаконной торговли в общественных местах другими предпринимателями. Также собравшиеся обсудили проблему отсутствия семинаров по пожарной безопасности для предпринимателей и ситуацию, сложившуюся в информационно-консультационном центре Великих Лук, который в последнее время оказывает мощную поддержку предпринимателям.

Т.М. Кебеков затронул тему вымогательства, которое даже в настоящее время имеет место быть, несмотря на то, что сейчас далеко не 90-е годы. Отметив нежелание общаться на эту тему, предложил на следующей встрече организовать анонимную анкету. Также призвал не провоцировать возникновение преступных группировок, не поддаваться их влиянию и, тем более, не содержать их за свой счет. Отметил, что в целом обстановка в этой сфере улучшается - например, 14 человек уже осуждены по статье 210 УК РФ «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)», добавив, что таких дел по стране не так много.

По завершении мероприятия участникам была предоставлена возможность попасть на личный прием к прокурору области.

Ксения КОНДРАТЬЕВА
Фото А. Агафонова